唐山印發(fā)加強市域產教聯合體建設工作方案通知

唐山市人民政府辦公室關于印發(fā)《唐山市加強市域產教聯合體建設工作方案》的通知詳情如下▼

唐山市加強市域產教聯合體
建設工作方案

       為貫徹落實黨中央、國務院關于市域產教聯合體建設的決策部署及省委、省政府有關要求，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》、教育部《關于加強產教聯合體建設的通知》等文件要求，對標教育部發(fā)布的《市域產教聯合體建設標準（試行）》，進一步加強市域產教聯合體建設，豐富建設內涵，確保建設質量，加快構建職業(yè)教育服務區(qū)域發(fā)展布局體系，提升服務我市產業(yè)高質量發(fā)展能力，特制定本工作方案。
一、工作目標
       著力加強市域產教聯合體內涵建設，統(tǒng)籌規(guī)范唐山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)產教聯合體和河北唐山國家農業(yè)科技園區(qū)產教聯合體，有序培育建設新一批市域產教聯合體。全面推進職業(yè)學校專業(yè)、課程、教材、師資、實習實訓五大關鍵要素改革，深化多主體合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，推動職業(yè)學校扎根區(qū)域、融入產業(yè)，走出一條職業(yè)教育助推地區(qū)產業(yè)發(fā)展、地區(qū)產業(yè)發(fā)展厚植職業(yè)教育根基的雙贏之路。
二、重點任務
（一）健全聯合體運行保障體制
       1．明確各方管理責任。推動落實政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育主體責任，發(fā)揮教育部門協同作用，建立健全教育、發(fā)改、財政、稅務、金融、土地、工信、商務等部門協調聯動機制。不斷健全各聯合體內政府、企業(yè)、學校、科研機構等多方參與的理事會議事機制，完善《理事會章程》，明確各機構職責范圍，確保市域產教聯合體建設有序推進�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市發(fā)展改革委、市財政局、市人力資源社會保障局、市科技局、市稅務局、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、唐山金融監(jiān)管分局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       2．強化政策資金支持。不斷健全金融、財政、稅費、土地、信用等激勵政策，引導市域產教聯合體良性發(fā)展。加大產教聯合體所在地區(qū)政府專項資金支持，統(tǒng)籌相關經費用于聯合體日常工作運行。企業(yè)、學校分別安排市域產教聯合體專項經費，吸引社會資本、產業(yè)資金投入，支持市域產教聯合體重大建設和改革項目。支持市域產教聯合體內學校有償承接政府、企業(yè)及院校技術服務或培訓，收入分配由學校按規(guī)定自行處理，用于人員獎勵部分，不納入績效工資總量管理。鼓勵支持聯合體企業(yè)申報產教融合型試點企業(yè)，依法享受教育費附加和地方教育附加抵免政策。對符合《劃撥用地目錄》的非營利性產教聯合體項目，以劃撥方式供地，對不符合《劃撥用地目錄》的項目，依法采取招拍掛方式供地，確保土地資源有效供應。鼓勵金融機構依法依規(guī)審慎授信管理，為聯合體運營發(fā)展提供信貸和融資支持�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市財政局、市發(fā)展改革委、市稅務局、市自然資源和規(guī)劃局、唐山金融監(jiān)管分局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
（二）完善校企合作育人新機制
       3．創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。深入推進校企協同育人，開展聯合招生培養(yǎng)。加強校企合作，廣泛開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學徒制培養(yǎng)，提高高技能人才供給能力。一體化設計高技能人才培養(yǎng)體系，支持聯合體內中職、高職、本科學校合作開展“3+2”“3+4”貫通培養(yǎng)，積極承接企業(yè)員工崗前培訓、崗位培訓和繼續(xù)教育，統(tǒng)籌各成員單位培訓資源和需求，聯合制訂培訓規(guī)劃，協同提升企業(yè)員工的技能水平和崗位適應能力�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市人力資源社會保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       4．提高專業(yè)適配能力。建立院校專業(yè)與園區(qū)產業(yè)協調聯動機制，推動高校、職業(yè)院校專業(yè)動態(tài)調整，促進專業(yè)設置與產業(yè)結構緊密對接，畢業(yè)生技術適應性和社會適應性顯著增強，服務傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育。緊貼區(qū)域發(fā)展和市場需求，確定市域產教聯合體重點建設專業(yè)清單、改造升級專業(yè)清單、限制撤銷專業(yè)清單，實現專業(yè)與產業(yè)的有機聯動，全力打造一批唐山特色“金專業(yè)”�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       5．強化課程體系建設。支持企業(yè)深度參與職業(yè)院校課程體系建設，聚焦園區(qū)企業(yè)生產流程與任務，瞄準新方法、新技術、新工藝、新標準，對接職業(yè)標準和崗位規(guī)范，梳理生產環(huán)節(jié)技術要求、工序流程、典型職業(yè)能力等，重構課程體系、重組教學內容，全力打造一批唐山特色“金課程”�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市發(fā)展改革委，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       6．加強教材合作研發(fā)。聘請大國工匠、能工巧匠和技能大師，充分利用數字化資源、數字技術，以真實生產項目、典型工作任務、工程實踐案例等為載體，轉化企業(yè)生產工藝、技術標準，引入企業(yè)操作手冊、培訓手冊、培訓包，開發(fā)工作手冊式教材、新形態(tài)教材，全力打造一批唐山特色“金教材”�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市人力資源社會保障局、市總工會，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       7．強化師資隊伍建設。探索建立職業(yè)學校教師與企業(yè)高技能人才、工程技術人員的雙向聘用機制，推進校企人員“互兼互聘”。探索大國工匠、技能大師等具備教學經驗的技術能手教師資格認定機制。完善教師企業(yè)實踐制度，有組織地選派教師到企業(yè)生產車間、培訓中心實崗鍛煉，提升教師專業(yè)能力，打造唐山職業(yè)教育“金師”團隊�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市人力資源社會保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       8．推動實訓基地建設。完善學生實習實踐制度，以生產實踐一線真實情境為標準改革實習實訓，基于企業(yè)生產真任務、真場景、真過程、真產品設計生產性實訓項目，構建與企業(yè)技術要求、生產流程相適應的實習實訓體系，全力打造一批唐山職業(yè)教育“金基地”�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市人力資源社會保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
（三）探索產教融合發(fā)展新路徑
       9．創(chuàng)新合作辦學形式。多主體、多形式開展合作辦學，促進教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密結合。發(fā)揮企業(yè)辦學主體作用，鼓勵市域產教聯合體內院校、企業(yè)通過共建現代產業(yè)學院和開放型區(qū)域產教融合實踐中心等方式開展深入合作。借助聯合體建設契機，探索推動唐山工業(yè)職業(yè)技術大學、唐山職業(yè)技術學院等高職教育資源下沉到縣域辦學，緊密對接區(qū)域和企業(yè)發(fā)展需求，梳理核心產品清單、技術需求清單、人才需求清單，有組織地開展人才培養(yǎng)和技術服務�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市發(fā)展改革委、市科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       10．搭建就業(yè)合作平臺。依托市域產教聯合體建設，搭建區(qū)域內技能人才供需信息平臺，推動企業(yè)及時發(fā)布就業(yè)崗位信息。廣泛開展實習實訓和就業(yè)指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、“書記校長訪企拓崗”活動，為學生提供專業(yè)對口的實習崗位，提高學生實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，保障學生實習合法權益，推動形成學生實習與后續(xù)就業(yè)有機銜接機制。依法加強職業(yè)院校畢業(yè)生在就業(yè)、落戶、參加招聘、職稱評審、晉升等方面的權益保障�！藏熑螁挝唬菏腥肆�資源社會保障局、市委組織部、市教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       11．推動科研合作與成果轉化。創(chuàng)新工作機制，探索集體會商、工作項目、橋接平臺、市場運作等運行方式，明確責任、權利和義務。瞄準企業(yè)生產一線實際需求，依托聯合體建設區(qū)域技術創(chuàng)新中心和轉化中心，提高技術服務、項目孵化、專利轉化到款額，服務成果轉化、產品中試、技術升級、工藝革新�！藏熑螁挝唬菏锌萍季�、市教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
       12．推動對外開放合作。強化對外開放合作，推動市域產教聯合體積極參與“一帶一路”倡議、京津冀協同發(fā)展等國家和區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略。堅持職業(yè)教育產教融合、校企協同的國際合作機制，在推動文化交流、技能提升和民心相通中發(fā)揮作用，有力服務企業(yè)“走出去”�！藏熑螁挝唬菏薪逃�局、市發(fā)展改革委、市外辦，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會〕
三、保障措施
       加強組織領導，構建政府統(tǒng)籌、部門聯動、行業(yè)協同的工作格局，實施重點任務清單化管理，合力推動各項任務落實落地。市教育局要強化統(tǒng)籌協調，指導聯合體嚴格對照建設標準查擺問題，加強規(guī)范引導，推動市域產教聯合體高質量運行。強化對外宣傳，定期總結先進經驗，充分利用政務新媒體、地方主流媒體、行業(yè)權威平臺等多渠道廣泛宣傳引導，形成可復制可推廣的典型經驗，全力打造市域產教聯合體建設的“唐山樣板”。