奮力打造繁榮舒適美麗的現(xiàn)代化中心城區(qū)-專訪路北區(qū)委書記張秀新

作風建設(shè)永遠在路上，糾正“四風”永不止步。近年來，路北區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，正風肅紀，標本兼治，馳而不息，守正創(chuàng)新，以優(yōu)良作風狠抓工作推進落實，以奮斗姿態(tài)干事創(chuàng)業(yè)強化作風，奮力打造繁榮、舒適、美麗的現(xiàn)代化中心城區(qū)，為加快實現(xiàn)我市“三個努力建成”和“兩個率先”目標，實現(xiàn)“三個圓滿收官”任務(wù)提供了堅強作風保障。

記者：路北區(qū)作為全市的核心區(qū)，是如何深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，持續(xù)營造出良好政治生態(tài)的？

張秀新：路北區(qū)作為全市政治、經(jīng)濟、文化、金融中心和人口大區(qū)，是唐山實現(xiàn)“三個努力建成”目標、建設(shè)首都經(jīng)濟圈重要支點的前沿陣地，“一港雙城”戰(zhàn)略部署的重要一環(huán)。我們始終把加強作風建設(shè)作為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，在持續(xù)深化糾正“四風”和作風紀律專項整治的過程中，嚴格按照省、市要求，以“作風建設(shè)提質(zhì)年”為主線，以“三創(chuàng)四建”、疫情防控等重點工作為著力點，牢牢把握五個工作原則：堅持政治引領(lǐng)，把加強政治建設(shè)放在首位，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記視察唐山特別是視察祥富里社區(qū)重要指示作為首要政治任務(wù)，引導廣大黨員干部進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，扎實推動黨中央和省委、市委、區(qū)委決策部署貫徹落實；堅持以上率下，發(fā)揮領(lǐng)導干部示范帶動作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”影響“絕大多數(shù)”；堅持突出重點，聚焦領(lǐng)導機關(guān)、窗口單位和基層單位，針對不同崗位、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域特點，突出抓住風險點和重要環(huán)節(jié)，采取務(wù)實管用的舉措，著力整治具有本層次、本行業(yè)、本部門和地方特點的突出問題；堅持問題導向，奔著問題去、盯著問題改，逐項明確完成時限和整改措施；堅持注重實效，狠抓正反兩方面典型，總結(jié)推廣一批好經(jīng)驗好做法，公開曝光一批反面典型。

今年以來，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索43件，立案審查14件，黨紀政務(wù)處分11人，有力地營造了風清氣正的政治生態(tài)。面對今年防疫情、促發(fā)展的嚴峻考驗，在堅決遏制疫情擴散蔓延的前提下，務(wù)實高效推動疫情防控戰(zhàn)略成果持續(xù)鞏固、經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢不斷拓展，向全區(qū)人民交出了一份合格答卷。

記者：在具體工作中路北區(qū)是如何聚焦重點，以作風建設(shè)推動全區(qū)高標準高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的？

張秀新：我們在持續(xù)深化糾正“四風”和作風紀律專項整治的過程中，聚焦重點工作，大力實施了8項行動。

實施“疫情防控作風保障”行動，著力整治防控工作中的作風問題。建立區(qū)直部門包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）疫情防控工作機制，制定《路北區(qū)疫情防控期間區(qū)直部門包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責任務(wù)》，25名縣級領(lǐng)導、566名區(qū)直機關(guān)干部下沉一線，5570人晝夜值守，在全市創(chuàng)新實施管控閉環(huán)，率先推行卡點布控“八個一”機制、“十個一律”保障及違法違規(guī)有獎舉報等10余項防控措施。在全省率先出臺激勵關(guān)愛疫情防控一線工作者的“暖心30條”。對疫情防控中的違規(guī)違紀行為進行執(zhí)紀監(jiān)督檢查，創(chuàng)新實施“八個一”系列活動，區(qū)四大班子帶頭，踐行一線工作法，57家單位、1400余名在職黨員每周末下沉社區(qū)開展“雙報到”黨員志愿服務(wù)。

實施“頭雁”帶動行動，著力抓“兩頭”促中間。各單位“一把手”切實履行管黨治黨第一責任人責任，班子成員嚴格落實“一崗雙責”，特別是對工作中的形式主義、官僚主義現(xiàn)象，加大明察暗訪、追責問責力度。扎實推進“模范機關(guān)”創(chuàng)建工作，區(qū)委區(qū)直機關(guān)工委、紀檢監(jiān)察工委堅持落實好黨風廉政教育“三個一”制度，在全系統(tǒng)組織開展黨風廉政宣傳教育月活動，推進廉政文化進機關(guān)，助推機關(guān)效能建設(shè)。

實施“四查四糾”行動，著力糾治“四風”突出問題。深化文明城市創(chuàng)建，堅決防止和反對形式主義，使文明城創(chuàng)建的過程成為為民辦實事、解難事的過程；在服務(wù)群眾維護群眾利益方面，為建設(shè)一流營商環(huán)境體系，路北加快“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，“網(wǎng)上辦”事項達到95%，“指尖辦”手機軟件下載使用量近2萬人次，在全市率先探索建立“政銀合作”品牌；認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，完善剛性制度，選擇重點企業(yè)作為“四風”監(jiān)測點，引入社會第三方監(jiān)督機構(gòu)，著力構(gòu)建社會化立體式監(jiān)督體系。由區(qū)紀委成立專項檢查組，采取自查自糾和明察暗訪相結(jié)合的方式強化節(jié)日期間的監(jiān)督檢查。

實施警示教育行動，著力保持高壓態(tài)勢。組織召開全區(qū)領(lǐng)導干部警示教育大會，對全區(qū)2019 年以來查處的10起典型案件進行通報，各單位根據(jù)實際開展查找廉政風險點、晾曬紀律清單等活動。在全區(qū)71家單位集中開展了整治專項行動，制定出符合實際的整改措施520余條。成立督導小組，每周對全區(qū)窗口單位、重點行業(yè)和機關(guān)作風紀律情況進行明察暗訪。圍繞制度執(zhí)行力開展監(jiān)督檢查，形成“權(quán)力事項清單化、權(quán)力運行流程化、防范風險制度化”的工作機制。成立專項督導組，發(fā)揮巡察優(yōu)勢，注重群眾監(jiān)督，不斷提升群眾滿意度和獲得感。

實施學風會風糾正行動，帶動干部作風轉(zhuǎn)變。重點查糾文山會海、督查檢查考核過多過濫、問責泛化簡單化等方面問題，切實為基層減負。提升會務(wù)工作效能，通過建立會前會場巡查、會風會紀考核等制度，使改進會風嚴肅會紀各項制度落實落地，切實提高會議質(zhì)量和效率。目前已對全區(qū)各類會風會紀督導檢查20余次。

實施公開問政行動，著力改進服務(wù)質(zhì)量。開展網(wǎng)絡(luò)問政平臺活動，對群眾關(guān)心的實事問題按時限答復，答復率40%位居全市第一。認真處理群眾舉報線索，目前，收到省、市糾風交辦件全部辦結(jié)。對2019年到目前的省級交辦件開展復核回訪活動，復核回訪9個案件，均已與舉報人取得聯(lián)系，未發(fā)現(xiàn)新的問題。

實施群眾評議行動，著力提高群眾滿意度。全區(qū)22個區(qū)直窗口類和11個重點行業(yè)類單位開展了2020年度區(qū)直窗口單位和重點行業(yè)工作作風公開承諾活動。區(qū)糾正“四風”和作風紀律專項整治領(lǐng)導小組辦公室組織力量對各窗口單位和重點行業(yè)公開服務(wù)承諾和履行承諾情況進行定期監(jiān)督檢查，并進行明察暗訪，對群眾滿意度測評一般和差的單位，集中進行反饋，督促對照問題深入整改。優(yōu)化評議方式，不斷完善評議內(nèi)容、評議辦法、評議主體、樣本庫構(gòu)成等內(nèi)容，強化結(jié)果運用，將群眾滿意度測評結(jié)果按權(quán)重比例納入績效管理考評，作為區(qū)直部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核重要依據(jù)。

實施制度提升行動，著力建設(shè)科學有效制度體系。推行閉環(huán)工作法，建立健全月調(diào)度、季督查、半年點評、年終總結(jié)的體制機制，加強跟蹤督導，強化考核運用，區(qū)委研究制定了《關(guān)于對區(qū)委管理的領(lǐng)導班子進行季度述職評議的實施辦法》，以“一年四考”樹導向、轉(zhuǎn)作風、抓落實、促發(fā)展，制定了《關(guān)于做好2020 年度綜合考核工作的通知》，將重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)納入?yún)^(qū)委年度考核體系，并嚴格實行“清單制+責任制”，制定了《關(guān)于推進重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造城市經(jīng)濟發(fā)展新高地的實施意見》，以工作成效作為各單位各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

記者：把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在干部，根本靠作風。如何才能堅持不懈地加強作風建設(shè)？

張秀新：作風建設(shè)，重在持久。今后全區(qū)將錨定發(fā)展方向，以更嚴標準抓好作風建設(shè)，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，準確把握運用好“四種形態(tài)”，加大力度查處不收斂不收手違紀違法問題。要扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運行，統(tǒng)籌銜接紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，最大限度使干部少犯錯、不犯錯。深入整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，常態(tài)化制度化開展警示教育，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障，加快把路北打造成繁榮、舒適、美麗的現(xiàn)代化中心城區(qū)，在唐山實現(xiàn)“三個努力建成”目標中展現(xiàn)路北擔當、貢獻路北力量。