唐山：關(guān)于依法懲治信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的通告

唐山市中級(jí)人民法院

唐山市人民檢察院  唐山市公安局

關(guān)于依法懲治信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的通告

為了依法懲治信訪活動(dòng)中違法犯罪行為，維護(hù)正常信訪秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)通告如下：

一、信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法權(quán)利。
信訪人采用走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出。多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。
信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

二、信訪人在信訪過(guò)程中禁止下列行為：
（一）在黨群機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及其周圍、公共場(chǎng)所或者到外國(guó)使領(lǐng)館區(qū)、國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)所在地非法聚集、靜坐以及打標(biāo)語(yǔ)橫幅，穿狀衣，呼口號(hào)，散發(fā)訴狀，張貼、攤擺大小字報(bào)；
（二）圍堵、沖擊黨群機(jī)關(guān)、國(guó)家機(jī)關(guān)，攔堵公務(wù)車輛，影響機(jī)關(guān)正常辦公秩序；
（三）堵占公路、鐵路、城鎮(zhèn)街道，設(shè)置路障，阻斷交通，擾亂交通秩序；
（四）侮辱、威脅、毆打國(guó)家工作人員，毀損公私財(cái)物，或者攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具進(jìn)入機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所及接待場(chǎng)所；
（五）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、幕后操縱他人上訪，或者以信訪為名敲詐勒索、借機(jī)斂財(cái)；
（六）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所進(jìn)行要挾；
（七）實(shí)施跳河、跳樓、跳橋、攀爬建筑物等行為制造社會(huì)影響，或者采取放火、爆炸以及以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全;
（八）強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)；
（九）以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)；
（十）聚眾擾亂社會(huì)秩序，致使工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行；
（十一）組織、資助他人非法聚集，擾亂社會(huì)秩序；
（十二）在信訪活動(dòng)中其他違法犯罪行為。

三、在信訪過(guò)程中非法進(jìn)行集會(huì)、游行、示威，不聽(tīng)制止的，公安機(jī)關(guān)依法命令解散；拒不解散的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對(duì)拒不服從人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或者立即予以拘留。

四、對(duì)信訪過(guò)程中的違法行為，公安機(jī)關(guān)予以制止，收繳相關(guān)材料和物品，并視情節(jié)輕重予以警告、罰款、行政拘留等治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)違法上訪的策劃者、組織者、串聯(lián)者和幕后指使者，依法從重處罰。
信訪人應(yīng)當(dāng)依法逐級(jí)走訪，理性反映訴求，不實(shí)施、不參與、不支持違法上訪行為，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全。

特此通告。

二〇一七年九月二十一日