深入貫徹落實習近平總書記視察唐山重要指示精神

深入貫徹落實習近平總書記視察唐山重要指示精神

我市出臺《關于加快推進“三個走在前列”的實施意見》

　　環(huán)渤海新聞網消息 (記者 李響)2月10日，記者在市委2017年第4次常委會上獲悉，為深入貫徹落實習近平總書記視察唐山重要指示精神，加快推進“三個走在前列”，加快實現“三個努力建成”目標，加快把唐山建成國際化沿海強市，市委、市政府出臺了《關于加快推進“三個走在前列”的實施意見》，細化分解目標任務，制定務實舉措，確保總書記重要指示精神在唐山落地生根，進一步轉化為加快發(fā)展的生動實踐。
　　《意見》明確了加快推進“三個走在前列”的指導思想和五條基本原則。指導思想：深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和視察唐山指示要求，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，抓住“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實施、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起的有利時機，充分發(fā)揮沿海有港、毗鄰京津優(yōu)勢，適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，在轉變發(fā)展方式中加快實現由要素投入增長型向創(chuàng)新驅動轉變、由資源依賴型發(fā)展向沿海開放拉動轉變；在調整經濟結構中力促產業(yè)、產品、要素、城鄉(xiāng)、區(qū)域和所有制結構加速優(yōu)化，新舊發(fā)展動能加速轉換；在深入推進供給側結構性改革中實現制度創(chuàng)新、要素升級、結構優(yōu)化，特別是鋼鐵產業(yè)優(yōu)化布局、量減值增，提高全要素生產率，釋放實體經濟活力，努力走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，推動唐山經濟轉型升級、再創(chuàng)輝煌，為加快實現“三個努力建成”目標、把唐山建成國際化沿海強市提供強力支撐。五條基本原則：堅持目標引領和問題導向相統(tǒng)一，堅持調整存量與優(yōu)化增量相統(tǒng)一，堅持改革開放與創(chuàng)新驅動相統(tǒng)一，堅持轉型發(fā)展與生態(tài)治理相統(tǒng)一，堅持市場主導和政府引導相統(tǒng)一。
　　《意見》分別就“三個走在前列”提出定性定量目標。轉變發(fā)展方式走在前列，主要是創(chuàng)新型城市建設取得實效、沿海開放發(fā)展實現突破、發(fā)展質量和效益顯著提升。調整經濟結構走在前列，主要是產業(yè)邁向中高端水平、集約發(fā)展水平進一步提高、城鄉(xiāng)區(qū)域實現協(xié)調發(fā)展、區(qū)域經濟發(fā)展活力明顯增強。供給側結構性改革走在前列，明確了“三去一降一補”五大任務的具體指標。
　　《意見》明確了重點任務，提出“六個加快”、29條具體措施。一是加快推進以鋼鐵去產能為重點的供給側結構性改革。全面落實“三去一降一補”任務，以改革的辦法提高供給質量和水平，力促經濟轉型發(fā)展、提質增效。二是加快培育新動能。堅持沿海增長極、城市經濟、縣域經濟“三大板塊”共同發(fā)力，打好“沿�！薄熬┙颉眱蓮埮疲�著力增新興產業(yè)、增臨港產業(yè)、增城市經濟、增傳統(tǒng)產業(yè)活力、增園區(qū)經濟、增現代農業(yè)，形成一批新的經濟增長點，打造唐山經濟“升級版”。到2020年，初步構建起環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的基本框架；到2025年，全面建成環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、中國北方制造業(yè)基地、世界級重化工業(yè)基地。三是加快推動京津冀協(xié)同發(fā)展。落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對唐山的10處要求，深化與京津全方位合作，全面釋放承接平臺效應，著力抓好產業(yè)對接合作，精準承接北京非首都功能疏解，推進交通一體化發(fā)展，在對接京津、融入京津、服務京津中加快發(fā)展自己。四是加快開放型經濟發(fā)展。以我市被列為國家構建開放型經濟新體制綜合試點試驗城市為契機，大力實施沿海開放帶動戰(zhàn)略，提高招商引資實效，發(fā)揮好開放平臺作用，推進外貿優(yōu)化升級，提升“走出去”水平，打造一流營商環(huán)境，以開放聚集發(fā)展動能、培育競爭優(yōu)勢、提升城市國際化水平。五是加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。以開展全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范為契機，加快創(chuàng)新主體發(fā)展，加強創(chuàng)新平臺建設，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務體系，實施人才強市戰(zhàn)略，實現科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、新興產業(yè)和現代服務業(yè)企業(yè)數量、增加值的“雙提升”。六是加快提升環(huán)境保護和生態(tài)建設水平。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持不懈治理環(huán)境污染，持續(xù)用力推進生態(tài)修復，促進經濟生態(tài)協(xié)調發(fā)展，完善生態(tài)建設體制機制，維護綠水青山，打造金山銀山。
　　《意見》從加強組織領導、狠抓工作落實、強化政策支持、營造良好氛圍4個方面明確了保障措施，為各項目標任務落實奠定了堅實基礎。