2016年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定

去年全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 (記者 志遠)2016年，我市牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，不斷強化“紅線意識”和“底線思維”，嚴格落實安全生產責任，持續(xù)深入開展了安全生產專項整治、世園會安全生產大檢查、安全生產攻堅行動、打擊非法違法專項行動、汛期安全生產大檢查、冬季安全生產大檢查等系列活動，有效預防和控制了安全生產事故的發(fā)生，全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
　　市委、市政府高度重視安全生產工作。市領導就安全生產作出重要批示115次，39人次深入基層和重點企業(yè)檢查指導安全生產工作，推進工作落實。
　　我市堅持把安全生產工作擺在重要突出位置，納入全市總體工作目標，納入年度綜合考核，與各項中心工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進、同落實。督促工礦商貿、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領域主管部門結合實際制定安全生產專項整治工作方案16個。先后3次對18個縣(市)區(qū)政府、14個負有安全生產監(jiān)管職責的部門下發(fā)提示函，督促各級各部門加強對重點工作和重要節(jié)日、重點時段、重要敏感時期的安全生產工作的組織領導，落實安全防范措施，嚴防重特大事故發(fā)生。
　　市、縣兩級全部高規(guī)格配備了安委會，市縣鄉(xiāng)三級建立健全了安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任制，形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產責任體系。
　　全市抽調2000余名專家和業(yè)務骨干組成了600多個安全生產專項執(zhí)法檢查組，深入煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、消防、特種設備、油氣管網(wǎng)、涉氯涉氨氣、涉粉塵爆炸、勞動密集型企業(yè)消防、有限空間作業(yè)等16個重點行業(yè)領域，打響了安全生產專項整治“攻堅戰(zhàn)”，有力促進了重點行業(yè)領域安全生產狀況進一步改善，從根本上遏制了重特大安全生產事故的發(fā)生。從2016年3月中旬到10月中旬，在全市集中開展了為期7個月的“迎世園、除隱患”安全生產大檢查，確保了世園會等系列重大活動期間全市安全生產形勢穩(wěn)定。
　　堅持把風險辨識管控和隱患排查治理“雙控”機制建設作為攻堅行動重點，采取先行試點、典型帶動、現(xiàn)場推進的方式，以點帶面，全面鋪開，有序推進。全市1509家企事業(yè)單位完成了風險辨識管控，共排查A、B、C、D四級安全風險144929處。
　　以產業(yè)集中度高、近年來事故頻發(fā)、隱患突出的行業(yè)(領域)為重點，采取屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、全面排查與重點整治相結合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合的方式，嚴格落實關閉取締、上限處罰、停產整頓和追究法律責任“四個一律”措施，對各類安全生產非法違法行為實施精確打擊、重點打擊、有效打擊，嚴防非法違法行為引發(fā)各類安全事故。全市累計出動檢查組3770個，出動各類執(zhí)法人員22078人次，檢查企業(yè)13654個，發(fā)現(xiàn)問題11564個，罰款139.6萬元，停產整頓企業(yè)5家，打掉非法窩點1處。針對冬季事故易發(fā)多發(fā)特點，我市進一步細化了冬季安全生產大檢查目標任務、責任分工和保障措施。集中開展冬季安全生產大檢查。確保“兩節(jié)”“兩會”期間全市安全穩(wěn)定。
　　全市各級各部門以應對洪澇和地質災害、高溫雷雨大風等氣象災害和防范遏制生產安全事故為重點，開展汛期安全生產大檢查。指導企業(yè)嚴格落實汛期安全防范措施，全力做好關鍵部位的除險加固，完善應急預案，備齊各類防汛器材和物資，開展針對性應急救援演練，特別是嚴格落實尾礦庫領導包庫和24小時巡查檢查制度，實現(xiàn)了不潰一壩、不淹一井、不死一人的目標，確保了全市重點行業(yè)領域安全度汛。
　　創(chuàng)新方法，轉變思路，提升安全生產宣傳教育培訓水平。深化安全文化建設，提高從業(yè)人員安全素質和技能。累計培訓各類從業(yè)人員51.3萬人次。其中，培訓企業(yè)主要負責人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員5.8萬人次，培訓其他從業(yè)人員45.5萬人次。
　　著眼“機構網(wǎng)絡化、指揮信息化、預案系統(tǒng)化、裝備智能化、隊伍專業(yè)化、演練常態(tài)化”的建設目標，大力加強應急救援體系建設，成立了市、縣兩級應急救援指揮機構，建成了聯(lián)網(wǎng)縣(市)區(qū)、對接省應急救援指揮平臺的安全生產信息管理系統(tǒng)和應急救援指揮移動平臺，形成了統(tǒng)一管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的安全生產應急管理體制。加強應急救援隊伍建設，全面提升應急救援水平。
　　在各行業(yè)(領域)強力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全標準化達標創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范企業(yè)安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，努力提升企業(yè)本質安全水平。