2020年1月1日，一批新規(guī)正式實施！快看哪些與你有關

2020年1月1日，一批新規(guī)正式實施！

新修訂的土地管理法將施行
2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施行。
新修訂的土地管理法重點有以下五個方面：
一是明確農業(yè)農村主管部門負責宅基地改革和管理；
二是允許集體經營性建設用地直接入市；
三是規(guī)范征地程序；
四是強化永久基本農田保護；
五是保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。

部分行政事業(yè)性收費要降低
國家發(fā)展改革委、財政部聯合發(fā)布通知，決定降低部分行政事業(yè)性收費標準。自2020年1月1日起，摩托車（包括普通摩托車、輕便摩托車、教練摩托車、使館摩托車、領館摩托車）號牌工本費收費標準由每副70元調整為35元；往來臺灣通行證（電子）收費標準由每本80元調整為60元；臺灣居民來往大陸通行證（補辦）收費標準由每本500元調整為200元。

煤電價格聯動機制取消
2020年1月1日起，《關于深化燃煤發(fā)電上網電價形成機制改革的指導意見》開始實施�！兑庖姟访鞔_，將現行燃煤發(fā)電標桿上網電價機制改為“基準價+上下浮動”的市場化價格機制�；鶞蕛r按當地現行燃煤發(fā)電標桿上網電價確定，浮動幅度范圍為上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%。對電力交易中心依照電力體制改革方案開展的現貨交易，可不受此限制。燃煤發(fā)電電量中居民、農業(yè)用戶用電對應的電量仍按基準價執(zhí)行。

高速通行將執(zhí)行新收費標準

交通運輸部日前印發(fā)通知，明確收費公路統(tǒng)一從2020年1月1日起按照新分類收取車輛通行費。
對貨車和專項作業(yè)車，從2020年1月1日起，啟用電子不停車收費功能，ETC單卡用戶（未安裝車載裝置的ETC用戶）不再享受原則上不小于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策。此外，重新核定車型分類，對車長小于6米的8座和9座小型客車，從2020年1月1日起，統(tǒng)一按照1類客車收取車輛通行費，并安裝、更換ETC車載裝置或者調整車型。

打車費、客運票價將有這些變化
《關于深化道路運輸價格改革的意見》自2020年1月1日起施行�！兑庖姟诽岢�，春運和節(jié)假日期間，班車客運票價不得在正常的政府指導價規(guī)定范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策。道路運輸經營者按照價格政策規(guī)定制定或者調整價格、網約車平臺公司調整定價機制或者動態(tài)加價機制，應至少提前7日向社會公布。此外，《意見》規(guī)定，除9座及以下客車外，每一成人旅客可攜帶1名6周歲（含6周歲）以下或者身高1.2米（含1.2米）以下、且不單獨占用座位的兒童免費乘車。

將鼓勵、限制、淘汰這些行業(yè)
2020年1月1日起，國家發(fā)展改革委新修訂的《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》開始施行。《目錄》共涉及行業(yè)48個，條目1477條，其中鼓勵類821條、限制類215條、淘汰類441條。

鼓勵類新增：“人力資源與人力資本服務業(yè)”、“人工智能”、“養(yǎng)老與托育服務”、“家政”4個行業(yè)；將上一版“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”拆分并分別獨立設置，限制類刪除“消防”行業(yè)；淘汰類新增“采礦”行業(yè)的相關條目。

70個新增藥品被納入醫(yī)保目錄
國家醫(yī)保局、人社部近日公布2019年《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》，新版目錄于2020年1月1日正式啟用。70個新增、27個續(xù)約藥品，共計97個藥品經過談判進入醫(yī)保目錄，平均降價60.7%、26.4%。經過本輪調整，藥品費用顯著降低，保守估計，通過談判降價和醫(yī)保報銷，總體上患者個人負擔將降至原來的20%以下，個別藥品降至5%以下。

進口藥材將減少審批事項
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布修訂后的《進口藥材管理辦法》，對首次進口和非首次進口藥材實施分類管理。《辦法》將首次進口藥材的審批，委托至申請人所在地省級藥品監(jiān)督管理部門，原來由中國食品藥品檢定研究院承擔的樣品檢驗，也相應調整至省級藥品檢驗機構；對非首次進口藥材的進口管理進行簡化，申請人可直接到口岸或邊境口岸所在地負責藥品監(jiān)督管理的部門備案，辦理進口藥品通關單�！掇k法》自2020年1月1日起實施。

事業(yè)單位明確人事回避制度
《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》2020年1月1日起施行。明確提出夫妻、直系血親、三代以內旁系血親等，不得在同一事業(yè)單位聘用至具有直接上下級領導關系的管理崗位等。

稅收違法行為檢舉更便捷
《稅收違法行為檢舉管理辦法》規(guī)定，2020年1月1日起，檢舉人可采取書信、電話、傳真、網絡、來訪等形式檢舉，可通過各級跨區(qū)域稽查局和縣稅務局承擔舉報中心職能的部門檢舉，并明確12366納稅服務熱線接收電話檢舉職責。

納稅信用可以修復
國家稅務總局日前發(fā)布《關于納稅信用修復有關事項的公告》，自2020年1月1日起施行。《公告》提出，納入納稅信用管理的企業(yè)納稅人，符合條件的，可在規(guī)定期限內向主管稅務機關申請納稅信用修復，條件包括納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的、納稅人履行相應法律義務并由稅務機關依法解除非正常戶狀態(tài)的等。此外，非正常戶失信行為納稅信用修復一個納稅年度內只能申請一次。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。



部分商品進口關稅調整
國務院關稅稅則委員會近日印發(fā)通知，自2020年1月1日起，調整部分商品進口關稅。其中，凍豬肉的進口關稅稅率從12%降低至8%；降低部分水果及果汁進口關稅，冷凍鱷梨稅率將從30%大幅下降至7%；對治療哮喘的藥品及生產新型糖尿病藥品的原料實施零關稅。

營商環(huán)境將更優(yōu)化
《優(yōu)化營商環(huán)境條例》將于2020年1月1日起施行。
《條例》從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定，一是明確優(yōu)化營商環(huán)境的原則和方向；二是加強市場主體保護；三是優(yōu)化市場環(huán)境；四是提升政務服務能力和水平；五是規(guī)范和創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法；六是加強法治保障�！稐l例》同時提出，政府及其有關部門辦理政務服務事項，應當根據實際情況，推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦。

外商投資法將正式實施
《中華人民共和國外商投資法》將于2020年1月1日起正式實施。外商投資法以全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度為基礎，重構中國外商投資的管理制度。
《中華人民共和國外商投資法實施條例（草案）》將于1月1日同步配套實施�！稐l例》明確，平等對待內外資企業(yè)；強化投資保護；規(guī)定主管部門在審核有關行業(yè)、領域準入許可時，不得在許可條件、申請材料等方面對外國投資者設置歧視性要求等。



金融營銷宣傳要遵循“八不得”
央行等四部門聯合發(fā)布《關于進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》，進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為，明確提出“八不得”。

一是不得非法或超范圍開展金融營銷宣傳活動；二是不得以欺詐或引人誤解的方式對金融產品或金融服務進行營銷宣傳活動；三是不得以損害公平競爭的方式開展金融營銷宣傳活動；四是不得利用政府公信力進行金融營銷宣傳活動；五是不得損害金融消費者知情權；六是不得利用互聯網進行不當金融營銷宣傳活動；七是不得違規(guī)向金融消費者發(fā)送金融營銷信息；八是不得開展法律法規(guī)和金融管理部門認定的其他違法違規(guī)金融營銷宣傳活動�！锻ㄖ�》自2020年1月25日起施行。

保健食品必須標注“不是藥物”
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《保健食品標注警示用語指南》將于2020年1月1日起正式實施，要求保健食品生產經營者在標簽專門區(qū)域醒目標示“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等內容。《指南》提醒廣大消費者，要到正規(guī)的商場、超市、藥店等經營單位購買保健食品；對所購買的保健食品質量安全有質疑，或遇到夸大保健食品功效、宣傳疾病治療功能的，及時撥打12315投訴舉報。

全國事實孤兒將全面納入保障范圍
民政部等12部門日前聯合印發(fā)《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》，這也是我國首次就加強“事實孤兒”保障工作出臺專門意見。目前，全國各省份均已制定了落實政策，從2020年1月1日開始，所有的事實孤兒將被全面納入保障范圍。
事實無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童；或者父母一方死亡或失蹤，另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童。

游戲游藝設備不得宣揚賭博內容
文化和旅游部近日印發(fā)《游戲游藝設備管理辦法》，規(guī)定游戲游藝設備不得宣揚賭博內容。辦法明確，除國家法定節(jié)假日外，娛樂場所以及其他經營場所設置的電子游戲設備（機）不得向未成年人提供；游戲游藝設備不得具有或者變相具有押分、退分、退幣、退鋼珠等賭博功能，不得設置倍率形式以小博大；老虎機、轉盤機、跑馬機等由系統(tǒng)自動決定結果的游戲游藝設備也被禁止。

網絡音視頻行業(yè)將更加規(guī)范
國家網信辦、文旅部、國家廣電總局近日聯合印發(fā)《網絡音視頻信息服務管理規(guī)定》，自2020年1月1日起施行�！兑�(guī)定》明確，網絡音視頻信息服務提供者應當依法取得法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關資質；應當建立健全用戶注冊、信息發(fā)布審核、信息安全管理等制度；應當依照網絡安全法的規(guī)定，對用戶進行基于組織機構代碼、身份證件號碼、移動電話號碼等方式的真實身份信息認證等。

港澳臺居民可在內地（大陸）參加社保
《香港澳門臺灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》將于2020年1月1日起施行�！掇k法》將在內地（大陸）就業(yè)和在內地（大陸）居住未就業(yè)的兩類港澳臺人員納入適用范圍，并規(guī)定在內地（大陸）就業(yè)的港澳臺居民應當參加五項基本社會保險。在內地（大陸）居住未就業(yè)港澳臺居民，可以在居住地按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。參加社會保險的港澳臺居民，依法享受社會保險待遇。
來源：中國經濟網