唐山：停車收費政策要變！這些變化快提前看看！

一說到停車問題，唐山的車主們是不是腦袋都大了？那停車收費問題呢……

要是你的車被扣了好幾天卻不收停車費，你樂意不？
要是去醫(yī)院送個飯，停了不到一個小時，也不收停車費，你樂意不？

不管你樂不樂意，反正老編說她忒樂意！
看見下面這個消息，她說挺讓人期待的：
日前，河北省《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）出爐。《意見》摘要搶先看！
先來看看哪些停車可以免收費↓↓
《意見》摘錄
這些停車收費應減免

• 進入醫(yī)療機構配套建設或內設停車設施停車時間不足60分鐘的車輛，進入其他停車場停車時間不足30分鐘的車輛，免收停車服務費。

• 在劃定的城市道路免費停車泊位內停放和免費時段停放的車輛，在城市道路設立的專用臨時停車泊位待客的出租車，免收停車服務費。
• 停車設施經營者對執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車、救災車、工程搶險車等免收停車服務費。
• 黨政機關、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配套建設或內設的停車設施，在國家規(guī)定的工作時間內，對外來辦事人員一律不得收取停車服務費；非辦事人員、非工作時間，停車服務收費標準按當地價格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
• 行政機關查封、扣押車輛產生的停車服務費用，由查封、扣押車輛的行政機關承擔，不得向當事人收取。查封、扣押解除后，不按時取走的車輛產生的停車服務費用由當事人承擔。
• 法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當免收車輛停放服務費的車輛。



以下5大變化你應該知道！
1路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段……停車收費將執(zhí)行差別化政策
河北省將著重改進政府定價規(guī)則和辦法，運用價格杠桿合理調控停車需求，加快推行差別化收費。按照《意見》，我省各地可結合實際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費，緩解城市交通擁堵，有效促進公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

對不同區(qū)域的停車設施服務收費，要根據停車供需狀況差異，并考慮道路路網分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，劃分不同區(qū)域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費；供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設施服務，應當實行低收費。
對同一區(qū)域的停車服務收費，應區(qū)分停車設施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務收費標準。適當擴大路內、路外停車設施之間的收費標準差距，引導更多使用路外停車設施。
對公立醫(yī)院、交通場站等場所及周邊配套停車設施服務，鼓勵推行超過一定停放時間累進式加價的階梯式收費，緩解停車矛盾。要根據不同車型占用停車資源的差別，合理確定停放服務收費標準。
機動車停放服務收費的計費方式，將根據停車條件和需要，可以采取計時或計次、包月、包年的計費方式。實行計時收費的，應具備電子計時設備或建立人工計時的操作程序。2鼓勵引導社會資本建設停車設施部分停車場可自主制定收費標準
按照《意見》，河北省將依法放開具備競爭條件的停車設施服務收費，鼓勵引導社會資本建設停車設施。


社會資本投資建設的停車設施，除實行政府定價范圍以外的，一律由經營者依據價格法律法規(guī)和相關規(guī)定，根據市場供求和競爭狀況自主制定停車服務收費標準。社會資本全額投資新建停車設施服務收費標準由經營者依法自主制定。
對政府與社會資本合作（PPP）建設停車設施，要通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。具體收費標準，由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設運營成本、市場需求、經營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。
解析
社會資本投資的停車場不一定都放開收費
有市民反映，河北省有商場停車場以社會資本建設為名，按照每2小時以上，每小時2元進行收取。如此計算，商場停車收費的價格是高于目前當地規(guī)定的，成為不少市民向物價部門投訴的熱點。
知情人士表示，針對一些停車場是否是“社會投資”；或是社會投資，但其是否納入政府定價范圍，哪些是市場調節(jié)價，都還需要省、市具體政策的落實與認定。而從國家層面落實到各省、市，仍需要相關政策在一定時間內不斷完善、公示及穩(wěn)步推進。3住宅小區(qū)車位應先滿足業(yè)主需求停車收費實行市場調節(jié)價
《意見》顯示，住宅小區(qū)停車設施，由物業(yè)服務企業(yè)或停車服務企業(yè)接受業(yè)主委托，按照停車服務合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場所、設施以及停車秩序管理服務并收取費用。住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業(yè)主需求。



占用業(yè)主共有道路或者其他場所用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，其收費、管理等事項，由業(yè)主大會決定。不屬于業(yè)主共有的機動車停放設施，具體收費標準由物業(yè)服務企業(yè)或停車服務企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。解析
住宅小區(qū)停車收費市場調節(jié)
7月初，石家莊市同祥城小區(qū)居民反映，地下車位租金由原來的200元/月被物業(yè)調至350元/月。
針對此事，石家莊市發(fā)改委（物價局）相關處室表示，根據國家發(fā)改委和省物價局相關文件規(guī)定：住宅區(qū)停車服務收費標準實行市場調節(jié)價，由服務雙方協(xié)商確定。4公益性特征停車場執(zhí)行政府定價征求社會意見并提前一周公示
《意見》寫明：“具有壟斷經營和公益性特征停車設施服務收費實行政府定價管理�！睋�了解，這包括機場、車站、港口、公共交通換乘樞紐、政府定價的旅游景區(qū)（點）等配套建設的停車設施；醫(yī)療、文化、教育、體育等公共服務機構、公益服務場所配套建設或內設向社會開放的經營停車設施；黨政機關、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配套建設或內設的向社會開放的經營停車設施。
還包括：經當地人民政府批準，依法劃定的城市道路停車泊位；政府財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司投資建設的停車設施；以及其他按法律法規(guī)應實行政府定價的停車設施。
據悉，機動車停放服務收費實行“統(tǒng)一政策、屬地管理”原則。省價格主管部門將會同相關部門負責制定全省機動車停放服務收費政策；各市、縣價格主管部門會同相關部門，負責制定轄區(qū)內政府定價的機動車停放服務具體收費標準和機動車停放服務收費的監(jiān)督管理工作。解析
政府定價應征求社會意見并提前一周公示
據了解，政府定價行為將更為規(guī)范。各地價格主管部門在制定和調整納入政府定價范圍的機動車停放服務收費標準時，應當開展成本調查或成本監(jiān)審，通過召開座談會、論證會、聽證會等方式征求社會意見，并綜合地理位置、供求關系、社會承受能力等因素確定。制定和調整機動車停放服務收費標準，在執(zhí)行前應向社會進行公示，公示期不得少于一周。5加強監(jiān)管，保持價格相對穩(wěn)定嚴厲查處價格違法行為
河北省將強化事中事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務收費行為，保持價格相對穩(wěn)定。實行市場調節(jié)價的停車服務收費，經營者上調停車服務收費標準時須提前一周向社會公示，不得聯(lián)合漲價、串通漲價，自覺維護市場正常價格秩序。鼓勵各類經營場所附設的停車設施，在經營場所營業(yè)時間內實行免費或低收費政策。

嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定。停車設施經營者要在經營場所顯著位置設置標價牌，標明停放服務收費定價形式、收費標準、計費辦法、收費依據、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督。
嚴厲查處價格違法行為。各級價格主管部門要加強對停車服務收費的監(jiān)督檢查，保護消費者合法權益。解析
我省將提升停車服務質量
按照《意見》，我省將健全相關配套監(jiān)管措施，加強機動車停放服務管理，提升停車服務質量，并加強對停車設施經營者服務行為的監(jiān)管，嚴厲打擊無照經營、隨意圈地收費等違規(guī)經營行為。同時，各級機動車停放管理部門也應建立城市停車設施經營者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，對失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制。
據悉，按照河北省物價局、省住建廳、省交通運輸廳聯(lián)合制定的該征求意見稿，2016年年底前，河北省各市縣要出臺落實本實施意見的文件，制定、完善本地機動車停放服務收費實施細則。

來源/燕趙都市報